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      我院劉玉明教授作為第一作者和通訊作者于2019年4月在《Journal of Cleaner Production》發(fā)表學(xué)術(shù)論文《Developing a methodology for the ex-post assessment of Building Energy Efficiency Special Planning in Beijing during the 12th Five-Year Plan” period》（Vol.216（2019）: 552–569）。《Journal of Cleaner Production》為SCI檢索，JCR分區(qū)為Q1，影響因子為6.395，近5年平均影響因子為7.051。該論文研究?jī)?nèi)容及成果來(lái)源于劉玉明教授主持的北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)課題《北京市“十三五”建筑節(jié)能規(guī)劃項(xiàng)目子課題——北京市“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估研究》（項(xiàng)目編號(hào)B15I00240）。

      當(dāng)前，建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃是國(guó)家及各省市推進(jìn)建筑節(jié)能工作的重要宏觀政策工具。由于建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃涉及領(lǐng)域、內(nèi)容非常廣泛，對(duì)已經(jīng)完成的建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施效果開(kāi)展評(píng)估是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。目前，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有關(guān)于開(kāi)展建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施效果的政策標(biāo)準(zhǔn)與研究成果。

該論文全面系統(tǒng)地構(gòu)建了一套北京市建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估的方法體系。該方法體系從民用建筑節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、建筑節(jié)能發(fā)展水平、建筑節(jié)能保障能力建設(shè)3個(gè)維度和27個(gè)指標(biāo)建立了評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)方法建立了建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估數(shù)學(xué)模型。運(yùn)用該評(píng)估方法體系，論文對(duì)“十二五”期間北京市建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施效果開(kāi)展了后評(píng)估。評(píng)估結(jié)果表明，“十二五”期間北京市建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃在主要規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、達(dá)到建筑節(jié)能預(yù)期發(fā)展水平、建筑節(jié)能保障能力建設(shè)三方面總體實(shí)施效果良好。其中，節(jié)能建筑比重大幅提高，節(jié)能減排效果顯著，但中小商業(yè)建筑單位面積用電量持續(xù)增長(zhǎng)增加。評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的主要障礙，包括建筑能耗數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)工作薄弱、未能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、大型公共建筑用電能耗過(guò)高、未能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、建筑節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)效力有待進(jìn)一步提高、建筑節(jié)能工作未得到社會(huì)的普遍認(rèn)可等。

      基于論文評(píng)估結(jié)果，論文從完善建筑能耗監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)、完善建筑能耗的統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系建設(shè)、完善各型各類(lèi)建筑的能耗定額數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面提出了推動(dòng)建筑節(jié)能工作信息化管理水平；從利用PPP模式推進(jìn)建筑節(jié)能工作市場(chǎng)化機(jī)制形成、推進(jìn)實(shí)施超定額能耗加價(jià)收費(fèi)制度、建立基于實(shí)際運(yùn)行能耗的激勵(lì)政策、真正實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)制度等方面提出了推進(jìn)建筑節(jié)能工作的市場(chǎng)化機(jī)制形成；進(jìn)一步完善建筑節(jié)能的考核指標(biāo)體系和考核責(zé)任體系，健全建筑節(jié)能主體責(zé)任；統(tǒng)籌考慮技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能和行為節(jié)能三者關(guān)系，推進(jìn)北京市建筑節(jié)能向更高水平邁進(jìn)；加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，拓展國(guó)際視野；加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，加快建筑節(jié)能科技創(chuàng)新；加大宣傳力度，提高全民節(jié)能意識(shí)等七個(gè)方面提出了“十三五”期間北京市建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)策建議。本論文研究是國(guó)內(nèi)關(guān)于建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估的首次探索。